加强文化设施建设增进文化事业发展

加强文化设施建设增进文化事业发展

党的十六大以来，党中央、国务院高度重视文化设施建设，不断加大投入，建设各类文化设施。全国共完成基建投资153.7亿元，比上一个5年增加了49.5亿元，增长47.5，年均增长10.8。全国文化基础设施建设取得了突破性进展，大中型文化设施建设项目显著增加。其中，国家重点文化设施建设项目总建筑面积62.18万平方米，概算总投资90.71亿元，已完成投资47.69亿元。全国一大批文化设施纷纭上马建设，构成新中国成立以来文化设施建设新的高潮。《国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《国家“115”时期文化发展规划纲领》对建设公共文化服务设施络提出了明确要求。十六大以来，多个国家重大文化建设项目相继投入建设，各地文化设施建设加快推动,县级图书馆、文化馆等基层公共文化服务设施建设初具规模,全国乡镇综合文化站建设全面启动，海外文化设施陆续建设，文化设施建设取得了辉煌成就。

建设重点文化设施展现国家文化新形象国家重点文化设施是我国对外文化交流、展现国家形象的重要窗口，是我国灿烂悠久的历史文化和繁华一新的现代文化与世界文化融合的重要平台。《国家“115”时期文化发展规划纲领》指出，要建设一批包括国家大剧院工程、国家博物馆改扩建工程、国家图书馆二期暨国家数字图书馆工程、中国美术馆二期工程、国家话剧院剧院工程等代表国家文化形象的重点文化设施。可以说，十六大以来的五年是我国重点文化设施建设发展速度最快、上马项目最多、投资规模最大的5年。我国自1958年即开始筹划国家大剧院建设。1998年1月中央决定成立国家大剧院建设领导小组和工程业主委员会，标志着国家大剧院建设正式启动。1998年4月国务院批准了项目建议书，同时进行了建筑设计方案国际约请比赛，经过专家委员会几轮评选，终究决定采取法国巴黎机场公司的方案。2001年3月国务院批准可行性研究报告，2001年12月正式开工。国家大剧院位于北京人民大会堂西侧，占地面积12万平方米，总建筑面积15万平方米，总投资30亿元。国家大剧院主体建筑由外部围护结构和内部歌剧院、音乐厅、戏剧场、公共大厅及配套用房组成，外部围护结构为钢结构壳体，为半椭球形。目前工程已基本完工，2007年9月25日进行了试演出。国家博物馆是我国范围最大、规格最高的综合性国家级博物馆，是代表国家形象的重要标志性文化设施。国家博物馆由原中国历史博物馆和中国革命博物馆合并而成，原建筑建于1959年，总建筑面积6.5万平方米。受历史条件限制，其范围、功能布局、建筑技术和装备条件均不能适应国家博物馆发展的需要，严重制约了国博的业务展开和平常使用。党中央、国务院领导高度重视国家博物馆建设工作。2006年11月，国务院正式批准了国家博物馆改扩建工程可行性研究报告。建设方案为保存原建筑物南、西、北三面并进行加固改造，同时撤除东部和中部建筑并进行扩建，项目总占地面积7万平方米，建筑面积19.19万平方米，其中新建部份总面积为15.39万平方米。2007年3月17日，国家博物馆改扩建工程正式开工。建成后的国家博物馆由文物保管区、展陈区、社教区、学术研究区、公共活动区、休闲服务区、行政业务办公区等部份组成，将成为历史与艺术并重，集收藏、考古、研究、展现于一体的综合性博物馆。为了更好地发挥国家图书馆服务大众、服务社会的职责，解决其藏书和借阅空间不足的问题，国务院于2003年1月批准了国家图书馆二期暨国家数字图书馆工程可行性研究报告，核定建筑总面积7.99万平方米。工程土建部份于2004年12月28日开工，计划2008年奥运会前投入使用。建成后的国家图书馆将成为世界最大的中文文献收藏中心和中文数字资源基地，和中国最先进的信息络服务基地，成为仅次于法国、美国的数字资源丰富、配套设施完备的世界第三大图书馆。中国美术馆始建于1958年，是新中国成立10周年“首都10大建筑”之一。2004年9月国务院批准中国美术馆2期扩建工程立项，建筑面积3.85万平方米。建成后的中国美术馆将改良现有设施条件，增加展现摆设面积，公道分配空间布局，制约其发展的一系列根本性问题将得到解决。建成后的中国美术馆将有条件满足专业性研究、公众艺术教育、国际交流和观众服务等多方面资源设施的需求，进一步提高我国美术馆事业发展的整体水平。中国国家话剧院是我国最高级别的话剧演出单位，有着50多年的建院历史。现址位于北京鼓楼地区，受计划条件和文物保护等方面的限制，一直没法建设话剧演出剧院，其基础设施的欠缺严重制约了该院的艺术表演和创作。在党中央、国务院的关心下，2003年3月原国家计委批准国家话剧院剧院工程项目建议书，2007年1月国家发展改革委批准国家话剧院剧院工程项目可行性研究报告。国家话剧院新址位于北京广安门外大街北京首特钢原厂址6号地，工程建设用地1.1万平方米，总建筑面积2.1万平方米，计划2007年下半年开工。京剧历来是我国独有的艺术精粹，有着广泛的大众基础。经国家发展改革委员会和国务院机关事务管理局批准，中国京剧院利用自有土地与企业合作开发，建设1座1.3万平方米、具有1150个坐位的梅兰芳大剧院。目前剧院工程已完成结构及内外部装修,正在进行装备安装及调试,计划2007年10月完工。梅兰芳大剧院的落成将为繁华和发展我国京剧事业起到积极的作用。

各地文化设施建设加快推动十六大以来，全国各地文化设施出现出建设投入多、面积增幅大、建设速度快的鲜明特点。全国投资在亿元以上的文化设施竣工项目就有北京市海淀剧院、天津博物馆新馆、上海市博物馆等32个项目。各地政府依照当地既定的“115”计划，加强基层文化设施建设,全国陆续建设了一批标志性的文化设施，发挥了大中城市文化中心的辐射作用,提高了城市文化设施建设的品位。北京市文化设施建设项目包括中国大马戏院、西单剧院、吉祥戏院、双井剧院等演出场所；改造修缮的文化设施包括中国木偶剧院、正乙祠戏楼等；到2008年，全市新建多厅影院15家以上。上海市将逐渐建成完善的图书馆、博物馆、科技馆、影剧院、美术馆、青少年活动中心、社区文化活动中心等重大文化设施和公共基础文化设施，重点推动建设环球影视乐园、摩天轮综合文娱设施、佘山影视摄影基地汽车城主题公园等具有全国影响的大型游乐场。天津市计划到2010年，新建和改扩建文化设施项目13个，计划建设面积17.9万平方米，总投资11.9亿元。2006年以来，天津市滨湖剧院、天津艺术职业学院、杨柳青年画艺术中心等项目陆续启动，大天津杂技马戏城、曹禺大剧院正在抓紧选址和论证建设方案。重庆市将重点建设重庆大剧院、重庆图书馆、国泰大剧院（与重庆美术馆合建）、重庆自然博物馆、重庆川剧艺术中心等重点文化设施。辽宁省重点建设改造“辽歌大院”、辽宁艺术大厦、省图书馆新馆、抚顺市文化艺术中心等重大项目。黑龙江省建设项目包括文化艺术中心、省博物馆新馆和省大众艺术馆等。河北省推出河北博物馆、省图书馆、河白癜风偏方有效吗北艺术职业学院等重点工程。河南省将建成省艺术中心，分步实行省广播电视发射塔迁建、省体育中心二期工程、中国文字博物馆等文化设施建设。山西省建设项目包括山西大剧院、省艺术教育院校、山西音乐厅等。江苏省建设项目包括现代美术馆新馆、江苏大剧院、南京博物院二期工程、江苏省艺术研究院、江苏电视台彩电中心（二期工程）等项目。浙江省重点建设省美术馆、杭州市图书馆新馆、湖州大剧院、舟山市文化艺术中心等。江西省建设江西大剧院、江西艺术中心。湖北省完成以省艺术馆、武汉琴台大剧院为代表的一批“八艺节”场馆建设，重点建设湖北省图书馆（新馆）、省博物馆、江汉剧场、楚天传媒大厦、黄梅剧院等工程。湖南省集中气力建设金鹰文化城――广电中心大楼和湖南广播影视产业大楼，建设省群艺馆、省民族文化园等文化建设标志性工程。广东省建设项目包括广州歌剧院、广州图书馆新馆、广东省博物馆、广东省海上丝绸之路博物馆、潮州市文化艺术馆。福建省建设项目包括福建大剧院、省美术馆新馆、省杂技艺术中心、省艺术馆、省京剧团剧院改造并新建25个大中型骨干剧院。海南省重点建设省博物馆、省文化艺术中白癜风该如何治疗心。陕西省重点建设陕西音乐厅、西部文化城、西京大剧院等文化设施，和渭南解放文化娱乐城、延安文化大厦、宝鸡文化艺术中心、铜川市艺术中心、安康文化艺术中心、汉中文化影视大厦等。四川省加快建设省博物馆、广播电视中心、省图书馆新馆等工程。广西建设项目包括广西文化艺术中心、广西大众艺术馆，改建南宁剧院、广西新竹电影大厦、桂林戏剧主题公园。青海省重点建设项目包括青海大剧院、人民剧院改造工程、西宁市综合文化中心、省图书馆2期扩建工程。宁夏建设项目包括新建宁夏博物馆、图书馆、宁夏文化艺术中心、宁夏艺术剧院，改造建设银川红旗大厦、宁夏艺术学院等。新疆维吾尔自治区重点建设项目包括音乐厅、美术馆、展览馆、艺术档案馆等工程。

县级两馆建设初具规模乡镇文化站全面启动图书馆、文化馆是大众进行文化活动的重要场所，是传播社会主义精神文明的阵地。加强图书馆、文化馆建设，对加强基层文化工作，进一步建设和巩固社会主义文化阵地，活跃和丰富人民群众的精神文化生活，增进经济和社会发展，具有重要意义。“十五”期间，为实现县县有图书馆、文化馆的建设目标，中央加大了对基层文化设施建设的投资力度。2002年至2005年，中央财政通过转移支付，对1086个县级图书馆、文化馆建设项目共补助4.8亿元，带动了全国各地对县级基层文化设施建设的投入，推动了全国“两馆”建设工作。“十五”期间，全国基层文化设施项目建设范围达208.53万平方米，计划总投资21.74亿元。其中，中央补助4.8亿元，占计划总投资的22.08。截至2007年6月底，已实际完成投资18.09亿元，占计划总投资的83.21。全国有860个县级图书馆、文化馆等建设项目竣工，占中央补助项目总数的79.2；竣工面积158.94万平方米，占总建筑面积的76.2。全国有92个项目正处在设计及准备建设阶段，占中央补助项目总数的8.5；建设范围15.99万平方米，占总范围的7.7。全国有134个在建施工项目，占中央补助项目总数的12.3；建设范围33.59万平方米，占总范围的16.1。乡镇综合文化站是农村文化建设的重要基地，是实现农村文化大繁华大发展的重要基础，是党和政府展开农村文化工作的重要阵地，对活跃农村文化生活、增进农村经济社会协调发展具有重要作用。加强乡镇综合文化站建设，是党中央、国务院肯定的社会主义新农村和新时期农村文化建设的重要内容。《国民经济与社会发展第十一个五年规划》将乡镇综合文化站建设列为“115”期间的重大文化工程。中共中央办公厅、国务院办公厅前后印发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《国家“115”时期文化发展规划纲领》等文件，充分肯定了乡镇综合文化站建设在农村公共文化服务体系建设中的基础性地位，并提出了具体的建设要求。依照党中央、国务院加大农村文化基础设施建设投入的要求和对“115”期间乡镇综合文化站建设的整体部署，国家发改委、文化部近日正式印发了《全国“115”乡镇综合文化站建设计划》，国家将补助39.48亿元资助乡镇综合文化站建设，推动全国基层文化设施建设，到2010年基本实现“乡乡有综合文化站”的目标。全国共有2.67万个文化站项目列入计划，其中，中西部地区文化站项目2.41万个，占项目总数的90以上。这是改革开放以来，中央财政投入最大的一项农村文化基础设施建设项目。

海外文化设施陆续建设海外中国文化中心是建立我国良好的国家形象，宣扬和展现我国优秀文化成果和先进文化前进方向，巩固和发展我国与驻在国人民之间友好关系的重要文化交流场所，是展开文化外交工作的前沿阵地。在外国设立中国文化中心是实行中华文化“走出去”战略的重要举措。进入“十五”以来，在中央领导的推动下，我国以更开放的姿态开始了与外国互设文化中心的工作，海外文化设施建设速度明显加快。目前，我国已与10多个国家签订了互设文化中心的备忘录或肯定了意向，并陆续建设了埃及、马耳他、韩国、法国、德国等国家的中国文化中心，驻外使馆甲类文化处的整体维修改造也相继启动。“十五”以来，建成或正在建设的海外文化设施共有10项，总建筑面积达38589平方米，总投资81750万元。法国巴黎中国文化中心占地1337平方米，现有1栋1860平方米的旧楼和860平方米空地。在对旧楼进行装修改造使之符合文化中心的使用要求以后，还在院内新建一栋约2000平方米的新楼。新楼工程于2007年7月开工建设，目前正在进行基础施工，计划2008年底竣工投入使用。柏林中国文化中心占地面积1093平方米，建筑面积2500平方米。2007年3月，柏林中国文化中心工程竣工。韩国中国文化中心占地588平方米，包括1栋1743平方米的6层旧楼和245平方米的广场。中心对旧楼重新进行了功能布局划分和装潢装修，改造后建筑面积达2000余平方米，于2004年竣工并投入使用。毛里求斯中国文化中心工程总建筑面积4395平方米，于2006年11月开工建设。目前工程主体结构均已封顶，计划2008年初竣工投入使用。泰国曼谷中国文化中心占地面积7344平方米，新建工程总建筑面积4000平方米，目前正在进行设计工作，计划2008年开工建设。